Сегодня, когда норматив финансирования мероприятий по охране труда для бюджетных образовательных учреждений не установлен, а бюджетные ассигнования в целом на охрану труда выделяются не отдельной строкой, а по остаточному принципу, настало время найти дополнительные источники финансирования мероприятий по охране труда.

Что мы имеем в виду?

Это финансирование мероприятий на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Дело в том, что каждый работодатель (руководитель образовательного учреждения) отчисляет деньги в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Образование, как вид экономической деятельности, относится к I классу профессионального риска. Поэтому страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для образовательных учреждений составляет 0,2%от фонда оплаты труда работников.

Таким образом, при годовом фонде заработной платы образовательного учреждения в 7500,0 тыс. рублей страховой тариф составит 15000 рублей

При этом надо помнить, что ФСС дает возможность вернуть 20% от страховых взносов, перечисленных его территориальному отделению в предшествующем году, для реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

В нашем случае, 20% от перечисленной суммы составит 3000 рублей. Да это небольшие деньги, но она может, например, пойти на приобретение средств индивидуальной защиты, спецодежды, аптечек.

Наша задача – забрать эти деньги.

Механизм возврата 20 % сумм страховых взносов

ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

1. Страхователю (образовательному учреждению) необходимо позвонить или съездить в территориальное отделение ФСС, куда он перечисляет страховые взносы. В этом отделении всегда есть работник, который возглавляет отдел по работе по вопросу: «финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами». Во-первых, через этого работника можно выяснить какая сумма денег будет выделена образовательному учреждению, во-вторых, он поможет оформить все необходимые документы. Итак, первый шаг сделан, сумму возврата мы выяснили.
2. ШАГ 2. Теперь надо подготовить и обратиться с заявлением (приложение № 1) в территориальный орган Фонда социального страхования по месту регистрации до 01 августаü текущего календарного года. Целесообразно это выполнить раньше предельного срока, поскольку, как показывает практика, объем средств не всегда бывает достаточным.
3. ШАГ 3. К заявлению мы должны приложить:
   1. план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году (приложение 2) с указанием суммы финансирования. Целесообразно планировать расходы на IV квартал текущего года;
   2. копию перечня мероприятий (приложение № 3) по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);
   3. перечень профессий и должностей работников, нуждающихся в обеспечении средствами индивидуальной защиты (Приложение 4);
   4. справку, подтверждающую необходимые расходы на приобретение средств индивидуальной защиты, смывающих средств (Приложение 5), к которой прилагаются копии сертификатов (деклараций) соответствия для СИЗ, подлежащих обязательной сертификации (декларированию).
4. ШАГ 4. Документы сданы, в августе-сентябре региональное отделение ФСС направляет в адрес образовательного учреждения разрешение на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в 2016 году в счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Наша задача: проконтролировать получение ответа на заявление образовательного учреждения.
5. ШАГ 5. Разрешение получено. Снимаете копию документа и приносите её в централизованную бухгалтерию. Почему? Речь идет не о прямом финансировании, а о зачете расходов страхователя на финансирование предупредительных мер в счет уплаты взносов на страхование от производственного травматизма в ФСС, то есть, финансирование расходов будет проходить за счет недоперечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в третьем и четвертом кварталах.
6. ШАГ 6. В четвертом квартале приобретаем средства индивидуальной защиты, спецодежду, смывающие средства, аптечки.
7. ШАГ 7. После завершения запланированных мероприятий страхователь обязан представить в территориальный орган Фонда документы, подтверждающие произведенные расходы (приложение 6). Отчет готовим совместно с централизованной бухгалтерией.

Внимание! Если не представить отчет и документы, подтверждающие целевое расходование средств, ФСС не зачтет сумму затрат на мероприятия по охране труда (п. 13 Приказа N 580н).

ПОМНИТЕ: копейка рубль бережет. Нельзя отказываться от этого источника финансирования мероприятий по охране труда. В нынешних условиях, когда средства на охрану труда выделяются в ограниченном объеме, необходимо использовать все имеющиеся дополнительные источники финансирования, в том числе и вышеуказанный – для защиты прав работников образования на безопасные и здоровые условия труда.

ПРИМЕЧАНИЕ.

1. Глаза бояться, руки делают.
2. Помните: если в вашей образовательные организации, численность работников не превышает 100 человек, и Вы впервые стали работать по этому вопросу с ФСС, то у Вас есть право на возврат аккумулированной за предыдущие 3 года части средств (до 20% сумм страховых взносов) Фонда социального страхования для дальнейшего использования этих средств на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами - в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Минтруда России от 10.12012 г. № 580н.
3. Помните везде и всегда:
   Главное – это охрана труда!

Приложение: описание механизма возврата 20% страховых взносов из ФСС